“邻长制” 激活基层治理“一池活水”

星沙时报讯（记者 杨源 通讯员 宁瑞欣）“以后下雨车子过去，再也不会被溅一身泥水了!”“我们的邻长真是好样的!”这两天，在长沙县青山铺镇赛头村，邻长带头发动修复路面的事成为村民们热议的话题。

今年来，青山铺镇推以“党建聚合力”书记创新项目为抓手，建强邻长队伍，拓宽反馈渠道，完善服务机制，搭建党群“连心桥”，推动“邻长制”走深走实，打通服务群众最后一公里，“零距离”服务群众。

定标准 强队伍

邻长聚力美乡村

走进青山铺镇洪河村，邻长联系服务群众标识牌映入眼帘，邻长姓名、联系电话、主要职责等一目了然。

为做好联系服务群众工作，青山铺镇坚持把“讲政治、身体好、素质强、威望高、热心肠”作为邻长选配标尺，协助镇村干部，当好政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员、安全防护员、文明示范员、民主议事员。

邻长吹号，和美乡村建设有了“邻聚力”。该村邻长梁凯林主动亮身份、作表率，积极配合和美乡村建设，带头拆除房前屋后围栏，并协助村干部一起做周边群众工作；邻长彭文虎主动让出闲置菜地，支持项目建设……在邻长们影响下，村民更支持和美乡村打造，主动让地配合项目建设。邻长带头，群众参与，共享共建成为常态。

累计召开屋场会10余场，累计走访群众200多户……通过发挥邻长作用，在洪河村和美乡村建设过程中，老百姓主动拆除破旧房屋400平方米，拆除破旧围墙500米，拆除菜地围栏1200米，农户主动让地8000余平方米，支持项目建设。在邻长们的助力下，村民的家园实现美丽蝶变。

找问题 优服务

心系民生解难题

“附近只有一条坑坑洼洼的老路，一遇到雨天就泥泞不堪，走过去既费鞋，又费心，村民们最大的愿望，就是先把路修好。” 赛头村邻长郭正光在履职过程中了解到群众的需求。

为了解决修路难题，郭正光联合村上其他邻长和村委会成员召开民情恳谈会，商议修路方案。经过多番协调，郭正光联系到爱心人士出资出力，完成了这条300余米道路的硬化。昔日的“泥水路”成为水泥路，村民出行难不复存在。

推动“邻长制”联系服务群众，最终要落在“办实事”上。青山铺镇对邻长履职情况实行动态管理，培训赋能、典型宣推、引导激励、问题通报等多措并举，全面推动邻长参与和协助镇村中心工作。同时按照收集、分类、交办、反馈、回访等流程建立解决问题台账，详细记录着群众反映的大小事。

“村民代表定期走访，将最新政策和便民服务‘带下去’，将群众的诉求‘送上去’。”青山铺镇党建工作负责人介绍：“小的矛盾当场调解，一般问题会通过专门的联系服务群众平台上报，涉及到共同利益、需要多部门联动处置的，则召开专题会议研究处理。”

目前，青山铺镇实施片组邻三级网格管理制度，实行邻长联户、村民组长联组、村干部联片、机关干部联村的工作模式，夯实基层治理架构。按照季度日常走访、月度重点走访的模式，加强网格内群众的走访联系，及时掌握民情民愿，力所能及地帮助解决实际问题。目前，已实现全镇4921户群众走访全覆盖。

小阵地 大作用

服务群众在身边

近日，青山铺镇第一批“青山亲邻”连心服务点授牌，并召开邻长联系服务群众工作调研座谈会。邻长们齐聚一堂畅所欲言，围绕基层治理、乡风文明、村容整洁、产业发展现场交流，共话乡村振兴美好蓝图。

利用群众无偿提供的“礼让房”，青山铺镇打造了10个集民主议事、协商交流、民情恳谈、志愿服务等功能于一体的邻长连心服务点，与全镇10个村级“连心”服务站实现站点相通，有效覆盖，推动片组邻“三长”制工作走深走实。

“将连心服务点设在邻长家中，既是对他们工作的肯定，也搭建了一个邻长与村民交流的平台。”青山铺镇党建相关负责人介绍，邻长连心服务点承担着凝聚邻长力量，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的功能，着力为邻长提供一个交流的平台，提升邻长工作积极性，凝聚邻长为民服务合力。

后续，青山铺镇将持续依托邻长连心服务点这一“小阵地”、提供“微服务”、打造“青山亲邻”党建品牌，持续在建强基层党组织上用力、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情，让党建扎根“家门口”，汇集“邻聚力”，实现联系服务群众“零距离”。