厚植营商环境的法治沃土

◎星沙时报记者 张译尹

法治是最好的营商环境，优化法治营商环境，事关发展大局。一直以来，长沙县行政执法局着力打造法治化营商环境，不断创新执法手段、优化执法制度，以“执法+服务”的组合拳，厚植法治沃土，赋能长沙县经济发展。

依法“减负”，执法有温度

“我们小微企业经营不易，这次我们认识到了存在的管理漏洞，之后我们一定合法规范经营。”近日，长沙某供应链管理公司的负责人张某将一面写有“不忘初心，秉公执法，忠诚履职，干净担当”的锦旗送至金井行政执法队执法人员手中，对执法人员表示感谢。

今年8月，执法人员巡查时，发现该公司两台半挂车疑似改装。经调查，执法人员发现司机出示的行驶证上车辆照片与实际运输车辆不符，两台半挂车实际两侧加装了栏板。执法人员当即指出该行为涉嫌违法，并责令驾驶员现场拆除了改装的栏板。

鉴于该当事人系首次违法，后果轻微、且及时改正违法行为，日前，长沙县行政执法局依法对其作出不予处罚的决定。

“办理此类案件时，我们会考虑实际情况，同时当事人需要符合初次违法、危害后果轻微、及时改正违法行为三个要件。这也是我们包容审慎柔性执法，护航法治化营商环境的举措之一。”长沙县行政执法局相关负责人介绍，该局积极推行柔性执法，依法对轻微违法行为不予处罚、减轻处罚，通过批评教育、指导建议、告诫约谈、责令改正等措施，纠正违法行为，今年以来共办理免罚案件135起，为小微企业“减负”，为经济发展赋能。

上门“体检”，服务零距离

强化服务宗旨，全面优化营商环境。日前，高桥行政执法队执法人员来到辖区内某铸造公司开展“一次检查，全面体检”。

执法队员佩戴执法记录仪，手持“综合查一次清单”，围绕大气污染防治、建筑垃圾处置、污水排放、生活垃圾分类等各方面事项对工厂进行了清单式“全身体检”。

“生产园区涉及面广事杂，执法人员上门一次性排查，并指导我们完善管理、查漏补缺，我们也安心很多。”该公司负责人杨某说。

做好企业、商户的“服务员”，做好法律法规的“宣讲员”。在日常的监管流程中，长沙县行政执法局，不断转变工作思路，积极推动从“事后处罚”到“事前服务”的转变。

创新推出《优化营商环境十条举措》，梳理整合执法领域常用检查事项，编制十大场景“综合查一次”目录、事项清单、检查操作指南；推行一人一企精准服务，畅通企业、商户沟通渠道，打通服务惠企“最后一公里”；走访调研，了解生产经营情况，帮助企业解决发展中存在的隐患问题和实际困难；送法进企业，为企业、员工提供法律顾问和后续整改咨询服务；帮助企业开展信用修复，鼓励当事人重塑美德诚信，激发市场活力……

厚植沃土兴万木，一系列惠民利企的政策与举措之下，长沙县市场活力不断激活，人民群众获得感、幸福感显著提升。

下一步，长沙县行政执法局将坚持包容审慎执法，推动构建以人民为中心的服务执法体系，创新提升法治保障和普法教育体系，持续擦亮“综合执法”品牌，推动县域营商环境高质量发展。